2020年的新年，是一个不平凡的新年。突如其来的新冠疫情，占据了大家视线的焦点。但就在春节的前一天，2020年1月23日，上海委、市政府发布了一个“重拳公告”：《关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育教学改革全方位提升义务教育水平的建议〉的推行建议》（以下简称《推行建议》）。
说这个《推行建议》重拳，主如果由于它提到的两个定义：
公民同招；
民办摇号；
先来看下这两个解释说明：
1、公民同招
在上海，以前“牛娃”的入学方法是：先考试报名民办学校，假如民办学校未录取，再正常考试报名公办学校（民办小学和初中在教育资源上强于公办）。
公民同招的实行，则意味着如此的入学路线行不通了，民办、公办学校或被迫只能公、民“二选一”。假如考试报名民办最后没录取的话，考试报名公办或将会面临着统筹风险。
2、民办摇号
魔都的民办学校一直有着一个不成文的规定：招生时以面试及考试成绩筛选优质生源。所以会有各种牛妈牛爸进行各种操作，来提升自己孩子的升入民办学校的几率，譬如给孩子补课、报专长班、让孩子参加奥赛，甚至是报“占坑”的夏令营等。
民办摇号，则意味着每一个学生升入民办学校的机会几乎相同，不再是拼实力，而是将要拼运势。
而若将“公民同招”、“民办摇号”这两个政策并在一块看的话：从今年起，民办摇号使得民办学校的入学将充满不确定性；同时，公办学校不再作为民办学校的保底，若选择了不确定的民办，或将会干扰正常公办学校入学。
那样，“公民同招”“民办摇号”将会对魔都的中小学生产生哪种影响呢？
优质公办愈加要紧
第一可以确定的一点是：优质公办学校将会愈加要紧。
从上海牛妈牛爸的逻辑来讲，最后目的是期望自己家里的“牛娃”可以考上北清复交；若想要考入很大学，则要入读好的高中，如四校八大等；而想要进入四校八大，初中的重要程度又不言而喻，这也是为何父母挤破头让孩子进入民办初中的根本缘由。
2019年民办与公办初中被四校八大预录取的名额占比（数据为民间采集，仅供参考）
爸爸妈妈们期望可以让孩子赢在起跑线上，增大神娃顺利进入民办初中的几率，所以才会有“争抢学区房”“挤破头进入民办小学”等现象出现。
也就是说，在以前，上海牛妈牛爸们的逻辑是如此的：
但当教育主管部门“强行”将所谓的“起跑线”拉平，“幼升小”“小升初”完全实行公民同招、民办摇号后，上海牛妈牛爸的逻辑将变成如此：
民办初中的不确定性正在增加，或有不少牛爸牛妈们为求稳妥，舍弃民办初中而选择优质公办初中。最直接的例证就是：上海在2018年已经开始实行了小学公民同招，据有关数据统计，2019年考试报名民办小学的比率已经比2017年降低了约一半左右。
父母怎么样应付？
那样，在这种状况下，父母该怎么样应付呢？
牛妈牛爸们在态度上必须要看重优质公办初中，由于，它可能比大家想像的优势更大，愈加抢手。
将在2022年正式实行的新中考政策，缩减了重点高中自主招生和裸考的比率，将名额分配的占比，最大增加至65%，而且在以后几年，这个比率还将继续增加。这也就意味着，公办初中与民办初中之间的差距或将大大缩减，提高公办初中升入重点高中的几率。
注：所谓的名额分配分为两部分：分配到校和分配到区，也就意味着每一个不选择生源的初中学校和每一个区，都具备肯定的升学名额，根据名额的分配来进行录取。在录取上与裸考类似，只不过不是根据全市的成绩排序，而是按区、按学校内的成绩排名顺序录取。
这里划一个次重点：不选择生源。在民办学校摇号之前，“不选择生源”的初中基本等同于公办初中，即分配到校的比率大大增加，或意味着公办初中升入重点高中的几率大大增加。但今年的民办摇号政策，每一个民办初中都没办法选择生源了，也就是每一个民办初中都满足市重点高中的名额分配政策了。
尽管大家暂时还不了解重点高中的名额将以什么标准分配；但毫无疑问，优质的公办初中在各种政策的加持下，正在迅速成长。虽然从最近来看，可能民办初中优势依旧明显，但从长期来看，公办初中与民办初中的距离必然会拉近。在此消彼长的状况下，优质公办初中的重要程度将愈加强，将来实力也会愈加强。
“学区房”要“凉凉”？
作为父母，具体该怎么样操作，才能让孩子进入更好的学校呢？
公办学校，大伙都了解，抢占先机最直接的方法，就是学区房。但公办中学的对口入学方法与小学对口的简单暴力不同，除去几所特殊招生的特殊公办和公办专长生外，公办初中大致分为以下3种入学方法：
认学籍：公办初中对口小学招生；
认户籍：公办初中对口居住片区招生；
学籍对口+摇号：小学对口的数个公办初中，通过电脑派位的方法分配，最后确定升学的公办初中。
也就是说，以当下的政策来看，牛妈牛爸们有以下3种理想的进入优质公办初中的方法（只讨论人户一致）：
在户籍对口地区，户籍对口优质公办小学+户籍对口优质公办初中；
在学籍对口地区，户籍对口优质公办小学+学籍对口优质公办初中；
在学籍对口+摇号地区，户籍对口优质公办小学+学籍对口的几所公办初中均是优质公办初中。
所以，牛妈牛爸们在学区房的选择上，也要有肯定的需要，普通学区房已经没办法满足其“置业需要”了（上海学区房常见仅看对口小学）
1、户籍对口地区的优质双学区房：
即浦东、闵行、宝山、嘉定、金山、奉贤、崇明、松江、青浦区内，既对口优质公办小学，又对口优质公办初中的双学区房。
2、学籍对口地区的优质双学区房：
即浦东、杨浦、黄浦、虹口、普陀、长宁、徐汇、静安区内，对口优质公办小学，且该优质公办小学学籍上又直接对口优质公办初中的双学区房。特别是优质的九年一贯制学校学区房，直升名额较多，优势很明显。
写在最后
事实上，大多数学生的父母听到“公民同招”“民办摇号”的消息，应该是很欣喜的。不过，政策的成效要显现出来，最快也要等到三年将来，这其中包含学校教学理念的改进、教师教学水平的提高、学生素质的全方位提升等等。但，摇号升学的新政策在现阶段，对于解决教育资源均衡的部分问题、对于孩子学习负担的减轻、对于父母培养孩子各方面能力的观念转变、对学校更看重孩子综合素质的培养等方面，已经有了明确的指导方向。
也就是说，作为父母，还是要把功夫下在孩子身上，提升自己的能力，提升孩子的能力，这才是非常重要的。由于孩子的将来，并不可以取决于家买了一套哪种房屋，也不可以取决于他上了一个哪种学校，而要更在于他成长为一个哪种人；孩子的将来，还是要靠大家父母、靠孩子自己去取得。
